美退出教科文组织，真正原因竟是无法完全掌控局面(2)

而从美国国务院12日发布的一项声明看，美国决定退出联合国教科文组织的主要考虑，包括不断增加的欠费、机构需要根本性改革、及对该组织“针对以色列有持续偏见”的关切。然而实际上，美国退出教科文组织背后有一个不能明说的真正原因——美国在教科文组织无法完全掌控局面。与联合国安理会不同，教科文组织的决策程序不实行一票否决权。美国曾于1984年退出过一次教科文组织，后在2003年回归。其重返是因为“9·11”后，美国认为教育和文化在其反恐战中有不可或缺的重要性。而这一次，除非美国法律修改或巴以形势发生变化，否则美国会无限期拖欠教科文组织会费。