村民非正常死亡，被埋致死！(2)
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还原现场：
现场只有一名目击村民
经过走访，记者了解到，事发当天恰逢下长镇赶集天，大部分村民都去赶集去了
，现场仅有邻村一名村民张吉桥目击了事情的经过。
施工现场除了3名施工人员和周光连，还有邻村年丰村村民张吉桥。张吉桥和妻子
介绍，他有一块2亩多的大水田，修路会占其中一亩多的面积。如果水田被占，种的粮
食就不够吃了，所以他没有签字同意赔偿事宜。事发地点的施工点，正紧靠张吉桥的
水田，当天他也是为了看护自己水田，防止落入施工土石，正好看到了事件的经过。
张吉桥介绍，他当时就站在推土机斜后方约30米外的坡上，看着推土机往下行驶
，突然发现推土机前有人露出脑袋。同时，另一名施工人员也发现了这个情况，连忙
去阻止推土机。当他敲打车门时，推土机驾驶员反应过来时，惨剧已经发生。至于事
发前推土机距离周光连有多远时，张吉桥介绍，大概有二三十米，但他又补充道，推
土机快靠近周光连时，他才注意到推土机前有人的情况，并称周光连当时是坐在地上
的。
下长镇永利村村主任罗松介绍，事发后几分钟，他就赶到了现场。“我赶到现场
时，现场管理人员说了两句话，‘罗村长，你来了’、‘出事了’”。当罗松问出什
么事情了，他没有任何反应；而驾驶员只说了一句话“没看见”。“两个人都被吓懵
了，看到现场后，我赶紧拨打了报警电话，并向上级汇报情况。”罗松说。
事件焦点：
驾驶员是否知晓前方有人？
针对张吉桥的介绍，周光连的家人和村民并不认可。周光连的女婿林某说，他赶
到现场拍了事发后现场的照片，只能够看到老人的几个指头露在泥土外……
后经法医尸检鉴定，周光连死于开放性颅脑损伤。
长宁县公安局刑侦大队办案民警接受记者采访时介绍，初步侦查发现邱某当时可
能的确存在视线盲区，尚有待开展现场模拟测试进一步锁定证据；但施工现场无任何
警示标语标牌，邱某未经过相关培训、没有相关作业资质，且沈、邱未严格查看实地
情况。因涉嫌重大责任事故罪，沈、邱二人在事发当日已被依法刑事拘留。
周光连的家属认为，希望事件得到客观、公正的处理。
官方通报：
涉嫌重大责任事故罪
两涉事人员被刑拘
12月8日，长宁县发布该事件相关情况通报。
经公安机关初步侦查：12月7日8时许，施工方现场管理人员沈某某、推土机驾驶
员邱某、挖掘机驾驶员万某某三人到长宁县下长镇永利村6组路段施工，周某某及其家
属到现场看护其农田，并要求施工人员不能将泥土推到公路用地红线外。邱某遂驾驶
推土机将周边泥土推聚为两堆，未推到红线外，周某某无反对意见。当日9时许，邱某
推土完毕，在推土机内休息。
当日1 0时许，挖掘机驾驶员万某某在坡顶上挖出大量泥土，现场管理人员沈某某
指挥邱某将挖出的泥土往坡下推，邱某遂驾驶推土机将泥土往之前的两堆土上推，在
将新土翻倒在两堆土中间压实时，站在坡上的沈某某和群众张某某发现推土机下面有
人，遂奔跑呼叫邱某，邱某停机查看，发现周某某已经死亡。事件涉事人员沈某某、
邱某在道路建设工程中施工操作不当致人死亡，涉嫌重大责任事故罪，当晚21时，已
被长宁县公安局依法刑事拘留。
目前，案件正在进一步侦办中。
村民不解
占地赔偿每亩只有2000元？
修路用地涉及永利村72户，目前尚有包括罗忠成在内的8户村民没有签字同意，主
要分歧是村民认为补偿太少，只赔偿每亩地2000元青苗费。当地几年前征地修高速公
路，每亩土地补偿了3万元。
几位村民说，占地只赔偿每亩地2000元青苗费，他们不接受。没有了地，就失去
了经济来源，他们没有签字的原因是，希望得到土地和农田的置换。
村民罗明友说，村干部打电话做工作，他特意从广州回家办理青苗赔偿事宜，但
回来10多天，未领到赔偿款，询问了相关人员，也没有结果。
“我们村占地的有72户，其中在家的58户已经签字领款，电话联系了6户，表示只
要地段好的村民同意，他们就没问题，还剩下8户未签字。村上也向上级反映过，会上
说，占地大户如果经济收入达不到规定的金额，将可以申请民政补助，但没有形成文
件，我们也不敢乱宣传。”罗松说，13日下午到镇上刚开了会，下步估计会形成相关
文件形式，各级工作组也将下村做工作。一部分村民未领到赔偿款，是因为镇上财政
所正在进行结算，非常忙，没有及时将赔偿款打到户主的卡上。
长宁县委常委、副县长李健接受记者采访时解释，这是由于高速公路征地与农村
道路占地，从土地用途相关制度上来说有着根本区别。他介绍，修建古下公路，一方
面是要拓宽一些已有的老旧农村公路，还要为一些没有通车公路的村组新建道路。一
直以来，这个项目都是按农村道路报批、立项的，路面宽度、路基宽度等指标也完全
符合国土资源部对农村道路的认定标准。按照我国土地管理制度，农村道路用地从分
类上来说仍然是农用地，而非国有建设用地，不存在征收这个环节，因此也没有征地
补偿费用。
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